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法務部布查賄績效新聞稿(94年12月2日止)
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法務部新聞稿
94.12.02
本部自今年6月間,開始推動今年的三合一選舉查察賄選工作起,迄今(2)日為止,各地方法院檢察署共收獲11,753件賄選情資,發動偵查作為3,131件。其中縣市長選舉部分,受理賄選情資後分案984件、起訴14件、22人;縣市議員部分,受理賄選情資後分案4,139件、起訴167件、471人;鄉鎮市長部分,受理賄選情資後分案2,896件、起訴139件、461人,合計全國各地方法院檢察署,共起訴三種選舉類型之賄選案件已達320件、954人。
本部今年係以鎖螺絲之方式,逐步推展並加強各項查察賄選工作,與去年檢警調機關執行第六屆立法委員選舉查察賄選工作之成效相較,確有顯著不同的成果,茲分述如下:
一、 提早執行查察賄選工作,並造成諸多準備參選之候選人,於候選人登記前即宣布退選:
今年檢警調機關的查察賄選機制,提前於6月間即予啟動,與以往歷次的查察賄選工作相較,提早約四個月,而全國諸多地檢署均於候選人登記前,即已查獲具體賄選案件,並因而導致全國各地諸多原準備參選之候選人,因遭查獲賄選案件而退選,更足見提早展開查察賄選工作,確已發揮部分嚇阻賄選之成效。
二、 警調機關所提供之情資,更多於以往:
去年第六屆立法委員選舉,於投票前一日(93年12月10日)共受理5,502件賄選情資,其中警調機關所提供之賄選情資約為3,500件左右。惟本年度於投票前一日,各地檢署已蒐獲11,753件賄選情資,其中警察機關提供5,991件情資、調查單位提供2,094件情資,合計即佔8,085件,高於去年同期的二倍有餘,顯見警調機關確較以往更用心執行查察賄選工作。
三、警調機關提供的情資更為精緻:
去年因警察機關對所屬各警察機關績效之核分,係以每提供一件,即核予一分之方式計算,使情資較為浮濫,且多數情資為無實施偵查作為價值之無效情資。惟今年警政機關改以警察機關陳報之情資,須待接獲地檢署核發之偵查指揮書才核算分數,使有效情資之比率大為提高。迄今(2)日為止,全國各地檢署根據調查單位提供之情資,發動偵查作為之件數為933件、根據警察機關提供之情資發動偵查作為之件數則為1,480件,足見各地警調機關確實積極投入執行查察賄選工作。
四、政風人員初試啼聲,即不同凡響:
今年全國各政風機關(單位)首次參與查察賄選工作,全國政風人員迄今(2)日已提供1,425件賄選情資,其中全國各地檢署據以實施偵查作為之件數,亦有269件。且各地政風人員所提供之情資,係以各地行政機關之內部角度觀察,適與警調人員由外部觀察所獲取之資訊,相輔相成,往往成為各地檢署檢察官的重要查賄參考。
五、查獲及起訴現金賄選案件,更多於以往:
鑑於各式賄選案件中,現金賄選犯行最具賄選實效,亦最易影響選舉之結果,故本部一再要求檢警調機關應加強查緝現金買票之犯行。而前述已起訴317件賄選案件中,經統計其中即有98件屬於現金買票之類型。而以現金買票行為往往係於選前數日才進行之情形,各地檢署檢察官能於查獲以後,數日內即提起公訴,足見各地檢署追訴賄選犯行之時效掌握,更優於以往。而全國各地方法院檢察署尚有更多,已查獲尚持續偵辦中之現金買票案件,相信今年查獲現金買票之案件數,亦將更高於以往。
六、已查獲巨額預備賄選現金:
本部一再強調查察賄選係以防制賄選為目的,而查獲預備賄選之現金,則係最有效的防制賄選手段,亦最有嚇阻效果。本部所屬檢調政風機關及內政部警政署所屬各警察機關,今年則以加強執行清查各項選舉候選人資金之方式,積極查緝候選人及樁腳預備賄選之現金,經統計目前各地查獲預備賄選之現金數額,已逾四千萬元。個案則以高雄地檢署查獲梓官鄉長候選人疑似預備賄選用之現金約1,473萬元為最高,成效十分卓著。
今年檢警調政風機關執行三合一選舉查察賄選工作,雖已展現當成效,惟往年於投票當日,諸多候選人及樁腳每有以小型車免費搭載選民前往投票之情形,部分更於車上發放賄選之現金,惟不論是否於車上發放賄款,或免費搭載選民前往投票,均屬最高法院檢察署「賄選犯行例舉」所例舉之賄選類型之一。此外,部分候選人及樁腳於投票當日在投開票所附近,對不特定投票權人行賄並請支持特定候選人之買票犯行,本部均已指示所屬檢調機關,應與內政部警政署所屬全國各地警察機關連繫協調,於明(3)日除佈署充足警力維護投開票所秩序以外,亦應以足夠檢警調人力對前述各類型之賄選犯罪,嚴加查緝。查察賄選工作絕不可因已至投票日,即有任何鬆懈。本部亦對外嚴正呼籲,任何候選人或樁腳千萬不要低估本部所屬檢調機關及內政部所屬各警察機關,加強查緝投票當日以小型車搭載投票權人往返投開票所,及實施任何其他賄選犯行之決心,以免誤觸法網,悔之莫及。
再者,最高法院檢察署所組成之查察賄選暴力督導小組及全國各地方法院檢察署組成之查察賄選暴力執行小組,均不因投開票日的結束而停止運作,為有效防制投開票日後,部分候選人及樁腳以後謝方式進行賄選之行為,查察賄選暴力督導小組及全國各執行小組於選後仍將持續運作,決不讓任何賄選犯行,於選後有機可乘。
此外,本部對所屬檢調機關及內政部警政署所屬全國各警察機關,執行今年三合一選舉查察賄選工作所付出的辛勞,及已經達成的成效表示高度肯定。並對於國防部憲兵司令部所屬全國各地憲兵隊、行政院海岸巡防署所屬全國各地機動查緝隊、行政院金融監督管理委員會銀行局、檢查局及稅捐稽徵處全國各地國稅局及分局之所屬人員,積極配合及充份支援今年三合一選舉查察各項工作之付出及辛勞,表示誠摯謝意。
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