法務部掃除黑金案件偵辦績效 八十九年十二月十五日

一、 法務部所屬檢調機關自「掃除黑金行動方案」奉行政院核定以來，全力偵辦各項掃除黑金案件，總計自八十九年六月一日起，至八十九年十二月十日止，各檢察機關共計受理二千一百四十二件與黑金有關之案件，其中屬於掃黑部分有一百四十四件，已起訴四十一件，另因治平專案經檢察官偵查者有十七人，聲請羈押經法院准許者十五人，目前於台東看守所綠島分監執行中之治平專案對象有二人；屬於查賄部分有四十六件，其中已起訴一件七人；屬於肅貪案件部分有一千八百七十一件，其中已起訴一百四十六件，三百五十八人，連同其他未能歸類案件二十七件、五十五人，共起訴二百十五件、五百零五人。總計查獲貪瀆金額共新台幣二十五億九千四百六十六萬六千三百五十三元，不起訴及簽結共九百一十件，其餘均仍在偵辦中。

二、 有關各地方法院檢察署偵辦黑金案件之詳細績效詳如附件二。

三、 前述掃除黑金案件中，各級民意代表及民選首長涉案經檢察官起訴者計有：縣長一人、省轄市長一人、鎮長一人、鄉長五人、村長一人、里長一人、立法委員二人、縣議員五人、鄉民代表會主席一人、鄉民代表十一人、鎮民代表會主席一人；另經檢察官偵辦中者計有：縣長一人、省轄市長一人、縣轄市長一人、鎮長一人、鄉長九人、村長一人、里長一人、立法委員一人、市議會議長一人、縣議員五人、鄉民代表會主席一人、鄉民代表會副主席一人、鄉民代表一人、鎮民代表二人。另已偵結或偵查中重要之案例分析如下：

（一）高雄縣旗山鎮高屏溪上游遭傾倒廢棄有機溶劑案：目前正由高雄地檢署檢察官積極偵查有無涉及黑金利益掛勾情事。

（二）尹清楓命案及相關弊案之統合偵辦：已由最高法院檢察署檢察總長召集檢、警、調、軍等相關單位，組成特別調查小組，針對尹清楓命案及相關弊案積極展開偵辦，並已指定台灣高等法院檢察署查緝黑金行動中心暨台北特別偵查組負責統合偵辦。

（三）固網股條案：目前正由台北地檢署檢察官及調查單位聯手積極偵辦中。

（四）游淮銀涉嫌違反證券交易法案，已於八十九年八月十四日經台北地檢署檢察官起訴。

（五）林瑞圖等偽立買賣契約、預估損益表向台北銀行詐欺超額貸款案，已於八十九年八月十七日經台北地檢署檢察官起訴。

（六）台北縣林口鄉鄉長蔡宗一、台北縣鶯歌鎮長許元和、林口鄉民代表會副主席周業豐利用廢棄磚窯廠非法經營棄土場涉嫌貪瀆，其中林口鄉長經檢察官聲請羈押獲准，目前積極偵辦中。

（七）南投縣縣長彭百顯涉嫌工程弊端、圖利案，經檢察官聲請羈押獲准，目前偵辦中。

（八）新竹市市長蔡仁堅涉嫌貪瀆案，目前偵查中。

（九）苗栗縣縣長傅學鵬、縣議員羅幸春、謝清泉涉嫌於任職縣議會期間利用職務上機會圖取出國考察經費案，經檢察官起訴。

（十）立法委員王令麟涉嫌於遠倉公司出售及買進土地時涉有利益輸送及偽造文書案，目前檢察官偵辦中。

（十一）彰化縣副縣長張朝權，彰化縣員林鎮鎮長許瓊聰，二人於第十任總統、副總統選舉期間，涉嫌賄選，目前由彰化地檢署偵辦中。張朝權經傳拘未到，已於八十九年九月十四日發布通緝，另許瓊聰於八十九年八月二十二日經檢察官向法院聲請羈押獲准。

（十二）台南市市長張燦鍙涉嫌運河整治工程舞弊案，經檢察官起訴。

（十三）新竹市議會議長鄭成光涉嫌侵占九二一賑災款，經檢察官聲請羈押獲准。

法務部所屬檢調機關自新政府就任半年以來，就掃除黑金部分已獲得具體之績效，且係不問涉案人之身分、地位及黨派，均一視同仁，本於有證據即查辦的原則進行偵查追訴；對於掃黑之案件，檢察官也非常審慎嚴謹認定，有確實必要才聲請羈押台東看守所綠島分舍，自八十九年五月二十日以來，尚未有治平專案之被告被羈押於綠島分舍，目前僅有二名治平專案之受刑人在綠島監獄服刑中。另法務部在要求所屬大力掃除黑金的同時，也特別要求所有檢調人員一定要嚴守程序正義，尊重人權保障，以獲得人民對掃除黑金的支持與認同，對於部分檢察官於偵辦案件過程中不能確實遵守偵查不公開原則及執行搜索扣押時所引生之爭議，法務部除強力要求檢察官應檢討改進外，也已責成各檢察署檢察長務必本於檢察一體原則，確實盡到督導責任。同時對於定罪率偏低的公務員圖利罪，法務部也要求各檢察署檢察官要審慎採證認定，以免影響公務員勇於任事的行政效率。今後法務部所屬檢調機關仍將本於打擊犯罪與保障人權並重的理念，持續為掃除黑金、建構法治社會而努力。

統計時間：89年6月1日起至89年12月10日止