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新聞發布

嚴懲詐欺犯罪,落實被害人保護;配合行政院打詐專法,強化執法利器

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行政院為打擊詐欺犯罪,研議訂定打擊詐欺犯罪專法,藉由加強行政監管及提高刑事處罰雙管齊下,澈底瓦解詐欺犯罪組織。行政監管部分,希望藉由強化金融、網路、電信等監管機制,從源頭攔阻詐騙,達到減少民眾接觸詐騙訊息、減少誤信機會、減少財產損害等三減目標。刑事處罰部分,對於已發生之詐騙犯罪,本部身為打詐國家隊懲詐面向主責機關,為能彰顯政府對於嚴懲詐欺犯罪及保護被害人之重視,從嚴懲詐欺犯罪及保護被害人兩大方向研擬草案,強化打擊詐欺執法工具,同時落實犯罪被害人保護。

本部就嚴懲詐欺犯罪及保護被害人兩大面向,研擬打詐專法重點如下:

  • 高額詐欺或3人以上複合不同詐欺手段提高法定刑責為3年以上10年以下

對於高額詐欺犯罪行為造成民眾高額財產損害,或是三人以上共犯詐欺犯罪,並結合假冒公務員、利用廣播網路管道散布、透過深度偽造等特殊犯罪手段,對民眾危害性甚高,此類犯罪行為,依現行刑法規定,無法全面評價行為之惡性及真正發揮遏止效果,因而有必要提高法定刑責為有期徒刑3年以上10年以下,以嚴懲詐欺犯罪並保障人民財產。

  • 鼓勵詐欺犯罪成員窩裡反自首或自白協助溯源追查,得減輕或免除其刑

為鼓勵詐欺犯罪成員在犯罪後能窩裡反自首或自白,協助檢警追查上游詐欺犯罪核心共犯或查扣全部犯罪所得,使檢察官或司法警察機關得以溯源追查,澈底瓦解詐欺犯罪組織及查扣全數犯罪所得,透過減輕或免除其刑以為誘因。

  • 犯罪所用或犯罪所得一律沒收其他違法利得一併沒收澈底斷絕犯罪誘因

詐欺犯罪具有低成本高獲利之特性,明定對於供詐欺犯罪所用之物或犯罪所得,不問是否屬於犯罪行為人所有,一律沒收。對於查獲時無法證明與本次詐欺犯罪有關之其他違法利得,若能證明為其他違法行為利得,一併沒收,使犯罪者無法保有犯罪利得,澈底斷絕犯罪誘因。

  • 提高假釋門檻,有期徒刑提高為三分之二累犯提高為四分之三三犯一律不得假釋

近年詐欺犯罪佔總體犯罪比例逐年攀升,除因詐欺犯罪具有低風險高獲利之誘因外,又因詐欺犯罪具有常習性,為使詐欺犯罪者入監服刑可以確實發揮矯治效果,因而有必要提高詐欺犯罪假釋門檻,有期徒刑假釋門檻從原本服刑超過二分之一,提高為服刑超過三分之二;累犯假釋門檻從原本服刑超過三分之二,提高為服刑超過四分之三,三犯詐欺犯罪一律不得假釋,矯正詐欺惡習,保護人民財產。

  • 提供詐欺被害人諮詢轉介服務,主動告知法律扶助相關規定加強法律協助

為避免詐欺被害人遭受詐騙後求助無門,將提升、強化現行「165反詐騙諮詢專線」之功能,使之兼具報案、諮詢及轉介服務,使詐欺被害人在通報詐欺過程,若有身心受害情形,亦可透過該諮詢專線轉介相關機關協助。另外執法人員於執行職務時,發現詐欺被害人符合法律扶助法所定申請要件時,應告知其得依法提出申請,並給予必要之協助,使詐欺被害人第一時間感受政府之溫暖協助。

  • 擴大詐欺被害人參與刑事訴訟程序放寬民事訴訟選定當事人限制並減輕相關民事訴訟費用負擔

為保障詐欺犯罪被害人訴訟程序參與權,明定詐欺犯罪準用刑事訴訟法被害人訴訟參與之規定,提供參與訴訟程序獲知訴訟進度並表達意見之權利。另外對於同一詐欺事件被害人,放寬民事訴訟法關於選定當事人限制,使詐欺犯罪被害人可以透過選定當事人程序,由其中部分被害人代表向被告提請訴訟追償,同時減輕提起民事訴訟程序或相關保全程序之費用負擔,避免詐欺被害人因顧慮訴訟費用而放棄追償所受損害,強化詐欺被害人之訴訟照顧。

  • 偵查或審判中運用調和解程序,促使被告向被害人賠作為量刑及上訴之考量積極填補被害人損害

明定檢察官或法院於偵查或審判中善用調解、和解程序,促使被告向詐欺被害人賠償,對於未賠償被害人者,檢察官得促請法院審酌量刑,必要時提起上訴。另檢察官審酌案件情節認符合緩起訴處分之情形,宜優先考量命被告向被害人賠償作為緩起訴處分條件,以被害人損害填補為第一優先,落實被害人保護。

本部為嚴懲詐欺犯罪除積極研擬打詐專法相關草案外,同時對於打擊詐欺犯罪重要執法利器,科技偵查及保障法、洗錢防制法、通訊保障及監察法等一併研擬相關修正草案,藉由此打詐四支箭齊發,溯源追查所有詐欺共犯、加重刑責嚴懲詐欺犯罪、落實詐欺犯罪被害人保護,使詐欺犯罪無所遁形。打擊詐欺犯罪及保護被害人為本部職責,也是檢察官天職,在此呼籲全民攜手一起防詐支持相關修法,提供執法人員更有效之執法利器,一方面強化被害人保護,另一方面加強執法力道,嚴辦重懲詐欺犯罪集團,澈底瓦解詐欺犯罪集團。

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