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法務部年度施政計畫

九十四年度施政計畫

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壹、年度施政計劃 一、提升檢察功能: (一)持續執行掃除黑金行動方案:依據行政院九十二年七月一日核定之「掃除黑金行動方案後續推動方案」持續推動各項掃除黑金工作,在健全掃除黑金法制方面,將持續推動完成「臥底偵查法」草案之法制作業。在查察賄選方面,除全力偵辦第十一任總統副總統選舉之賄選案件外,並積極辦理九十三年第六屆立法委員及九十四年縣市長選舉之查察賄選工作。 (二)積極提昇偵查效能:為落實團隊辦案之做法,期能在檢察人力不足的狀況下,有效完成追訴犯罪、打擊不法、提昇辦案效率之使命,未來將要求各地檢署針對現在實施中之團隊辦案模式再改進其效能,以建立金字塔型之團隊指揮監督模式,提昇團隊辦案之效率,以強化偵查戰力,發揮整體作戰之功效。 (三)推動執行反詐騙行動,加強查緝電話詐欺恐嚇犯罪:本部鑑於電話詐欺恐嚇集團嚴重危害社會治安甚鉅,已成為全民公敵,特將九十三年定為「反詐騙行動年」,自即日起結合各部會力量全面掃蕩電話詐欺恐嚇集團犯罪,整合跨部會機制,嚴加偵辦,並積極進行「電腦處理個人資料保護法」之修法工作,以遏止詐欺恐嚇惡質歪風,保障人民生命、身體及財產安全。 (四)落實司法改革、加強人權保障:配合新修正刑事訴訟法之施行,全面實施檢察官專責全程到庭實行公訴;嚴守偵查不公開,審慎行使強制處分權。推動合乎國情的刑事政策,建構合理可行的刑事訴訟制度。 (五)積極推動國際刑事司法互助:九十一年三月,我國已與美國簽訂刑事司法互助協定,除有助於兩國執法人員共同協助打擊毒品、洗錢、經濟及網路犯罪外,同時亦有助於我國協助美國進行反恐怖活動,未來將繼續推動與其他國家洽簽刑事司法互助協定。 (六)研修法制:「刑法」及「刑法施行法」部分條文修正案及「臥底偵查法」草案、「反恐怖行動法」草案均已送請立法院審議中;「通訊保障及監察法」部分條文修正草案則已陳報行政院審查中。 (七)建立「政府律師制度」、推動法學教育改革:研擬於律師法中增訂,具律師資格之公務員,得以政府律師名義,對外代表所任職之公務機關執行律師職務,並推動國內大學部之法律系改設於研究所,俾廣收大學各科系畢業生,期使司法官與律師的專業基礎教育多元化,以提高司法官與律師的素質。 二、推動獄政改革: (一)全面開放收容人家屬參訪矯正機關並舉辦座談會,宣導本部各項獄政革新措施,以增進彼此暸解及落實人權保障。 (二)公正客觀妥慎審查假釋,減少再犯發生。 (三)加強戒護管理,穩定囚情,防範事故發生:1.本部成立「囚情評鑑」專案小組,針對全國48所矯正機關實施囚情評鑑,以確實掌握監所囚情。2.本部成立「督導考核小組」,每年至少四次無預警突擊檢查各矯正機關,以督導所屬矯正機關落實各項勤務規定。 (四)開辦符合就業市場且具實用性、利於謀生之短期技藝訓練,促進收容人出監後之就業能力。 (五)強化技能訓練成效,提昇收容人就業能力;實施分區聯合招訓制度,充分運用訓練資源,調整及汰換訓練職類,加強實務操作訓練。 (六)納入緊急醫療體系,培訓自有救護技術員: 本部規劃依緊急醫療救護法辦理初級與中級救護技術員訓練,薦送基層管理人員進行救護技術員之訓練,預計九十四年度培訓250名。 (七)加強矯正人員及替代役男教育訓練,全面提升管教人員素質及服務品質:1.職員部分預計舉辦各類訓練50期,受訓人數3300名。2.九十四年度預定分發1500名矯正替代役,役男管理幹部預定培訓150名。 三、提升保護績效: (一)推動制定觀護法,提昇成年觀護業務專業化;結合社會資源,強化觀護志工之組訓及運用,增進保護管束成效。 (二)蒐集分析犯罪最新統計,掌握少年犯罪發展趨勢;結合相關機關、團體及青少年流行產業推動少年犯罪預防工作。 (三)督導更生保護會積極結合社會資源推展保護業務,並推動認輔制度,提昇保護功能。 (四)加強法律宣導,提昇民眾法律知識。 (五)提升犯罪被害人補償金求償績效,並督導財團法人犯罪被害人保護協會落實保護效能。 四、端正政風,促進廉能政治: (一)加強與立法院溝通協調,儘速完成法務部廉政署組織條例草案等相關法案通過,並配合中央行政機關組織基準法第三十三條有關三級機關局署部超過五十個規定辦理。因廉政專責機關機制,能統籌防貪、肅貪事權,增進全民反貪意識,發揮政府廉政機制,有效端正政風;加強教育訓練,提升政風人員素質。 (二)落實推動公職人員財產申報、利益衝突迴避、政府資訊公開等陽光法案,本部持續督導各政風機構評估機關政風狀況,研提興革建議,並針對易滋弊端業務加強稽核,建立公開化、透明化之作業程序,健全機關防貪機制。 (三)積極發掘重大貪瀆不法線索,以計畫目標管理作為,加強蒐機關內部組織性、結構性之重大貪瀆案件,及時函送偵辦,並與調查單位保持密切聯繫配合各項查證作為及行政處理,擴大掃黑肅貪工作成果。 (四)強化機關公務機密維護、資訊安全管理稽核及機關安全防護措施,建構優質公務環境。 五、充實全國法規資料庫服務內涵: 充實全國法規資料庫服務內涵:為充實全國法規資料庫內涵及提昇網站使用範籌,增加建置英文法規網站,以強化網站功能,提供多樣查詢使用。爰將主要新興事項作業訂定績效指標,即法規英譯上網之作業比率,並辦理全國法規資料庫新增功能,及加強網站使用率。 六、強化行政執行效能: 法務部下設行政執行機關辦理公法上金錢債權之執行,是我國新創設之制度,更為世界首例,成功與否,以實際運作之結果為關鍵,職是行政執行相關制度之改進‧各行政執行處業務之推動、相關人員之陪訓等均以強化行政執行效能為前提,以建立新機關新文化。﹝本署及所屬行政執行處職司公法上金錢給付義務之執行,於執行程序中均予義務人以必要之服務及協助,以兼顧人民財產權之維護。依執行業務性質,尚無法提出具體「服務效能」之指標以供衡量。﹞
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