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新聞發布

法務部發布新聞稿強調「反賄選、斷黑金」之決心

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法務部新聞稿 94.10.07 本部自今年6月間開始推動查察賄選工作開始,迄今各地方法院檢察署已收獲2,170件賄選情資,其中縣市長選舉部分,受理後分案169件;縣市議員部分,受理後分案910件、起訴10件、18人;鄉鎮市長部分,受理後分案520件、起訴8件、75人。在距選前約二個月的時間,已有如此的查察賄選成效,成果可說相當豐碩,可以預期的,在將來不久的時間內,賄選情資應可迅速突破3,000件。對此,本部對全國各檢警調政風機關及人員之努力,表示肯定,希望能持續努力,共同發揮最大的職能,有效杜絕賄選的惡行。   今年的選舉查察工作,本部首次將政風人員予以納入,政風人員遍及全國各行政機關,對基層的了解,尤甚於檢調人員,透過政風人員的加入,可與檢警調人員,共同組成查察賄選的鐵四角,充分了解基層的各項動態,使查察賄選工作,更無任何缺漏之處。   本部於前(5)日公布今年的反賄選logo,強調「反賄選、斷黑金」之決心。而賄選是黑金的第一步,賄選與黑金有密不可分的關係,部分透過賄選方式當選公職者,選後勢必設法取回所花費的金額。以一個鄉鎮長的薪資而言,四年的任期,不過約為五百萬元的薪資,但賄選所花費的金額,絕不可能僅止於此,實施賄選後,所期待者當是爾後藉由各種工程,不斷回收的龐大利益。本部近來要求所屬機關,對全國各地閒置的公共工程進行清查,據各地檢署回報的各項閒置公共工程之總工程額,約已達300億元。揆其原因,閒置的公共工程,多係各地公職人員為收回其龐大賄選經費、圖謀回扣利益,或回饋予選舉時樁腳等諸多因素而造成,與賄選行為多有密切關連。因而本部已深刻體認,嚴正查察賄選將是斬除黑金的重要手段,除要求所屬檢警機關加強執行查賄工作外,另亦要求最高法院檢察署應指示所屬各級檢察署檢察官,對前述公共工程加強清查,務必將貪污瀆職的公職人員繩之以法。 本部為再深化查察賄選工作,期能有效斷絕有黑金背景之人,藉賄選而當選公職,進行實施貪污瀆職之犯行,已要求最高法院檢察署指示所屬各級檢察機關加強下列的查察賄選作為: 一、評估各地的賄選泛濫地區,列為查賄重點區域,有效防制: 各地檢警調政風機關應將前次相同類型選舉時,各鄉鎮市甚至村里的投票率進行比對,若有發現下列情形者,即應列為重點區域,加強查察。 (一) 投票率高於其他地區。 (二) 集中某特定候選人。 (三) 候選人與該地無特殊關係。 各地檢署應責由分區查察檢察官及查察賄選執行小組,將有前述情形之村里或鄉鎮列為首要的重點查察區域,適時採取有效的查賄及防制措施,以遏阻具有黑金背景不法人士,藉賄選而當選公職。 二、對重大可能賄選之候選人進行詳細的資金清查,並採緊迫盯人政策,使其無法實施賄選: 各地方法院檢察署應詳細過濾轄區三項選舉的候選人,對於有下列各項特殊情形者,應斟酌實際狀況,進行詳細資金清查,並採緊迫盯人政策,務使無法因賄選,或以暴力介入選舉而當選。 (一) 候選人或樁腳曾經賄選經查獲者。 (二) 候選人具有黑道背景者。 (三) 登記參與競選,且無明顯競選活動者,各界卻認有當選實力者。 (四) 候選人財力甚豐、形象不佳者。 (五) 樁腳具有黑道背景者。 三、過濾各地檢署轄區之同額競選區域,詳查同額參選人是否具有黑道背景,以加強查察暴力介入選舉之事證:   經候選人登記後,各地檢署轄區多有產生同額競選之情形。檢警調政風機關均應加強蒐報及查察該區域之候選人是否具有黑道背景,或有藉暴力及金錢勢力介入選舉之情形。 另為有效徹查有無以黑道勢力介入選舉之情形,各地檢警調政風機關均應主動對於前述同額競選區域,有無下列情形,詳加了解。 (一) 曾表示參選意願者,登記前卻無正當原因,未登記參選。 (二) 曾表示參選意願者,登記前卻將戶籍遷出,自動喪失參選資格者。 (三) 現任可競選連任之公職人員,無故退出選舉,不競選連任,而由具黑道背景者同額競。   若發現前述情形,檢警調政風機關更應主動對該原有參選意願或現任而無故不競選連任者,透過地方諮詢人員,深入了解原因,並對其本人及親友之資金進行詳細清查,以便查明於選舉前有無收受不明資金。必要時再由檢察官以證人保護法之相關規定進行保護之前提下,請其說明退選之實際原因,或採取其他必要之偵查作為,務必黑道勢力無法以暴力金錢介入選舉,並藉同額競選之方式,規避追查。 四、以查獲候選人本人預備賄選,並扣押尚未發出的大額賄選現金為首要目標: 目前各地多有候選人為準備賄選,已籌妥大筆現金之傳聞,各地檢署務必對轄區有前述傳聞的候選人加強清查,詳細了解其可能藏置賄選金額之地點,若能查獲候選人及大筆預備賄選現金,使其無法實施賄選,將可發揮最大的威嚇效果。 經由檢警調政風人員的共同努力,及近二個月來,雷厲風行的查察賄選作為,多處地區已傳出原預計登記參選的候選人因遭查獲賄選犯行而退選的消息,另外,亦有傳聞諸多候選人及樁腳原預計藉中秋節期間,發送賄選禮品的行為,也因而打住,足見查察賄選工作確已發揮相當的嚇阻效果。惟本部所屬檢調政風機關及內政部警政署所屬各級警察機關,均不以此為滿足,在選前二個月,查察賄選工作進入緊鑼密鼓階段的時候,將會以前述三點為最重要的執行目標,以有效查緝並防制黑金勢力藉賄選而當選公職,達到反賄選、斷黑金的具體目標。
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