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施部長茂林於歡送陳前部長定南歡送會暨餐會致詞參考資料
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施部長茂林於94年1月31日下午歡送陳前部長定南歡送會致詞內容
部長、最高檢察署吳檢察總長、臺高檢署謝檢察長、調查局葉局長、法醫研究所王代所長、執行署林署長、顏次長、王主任秘書、各位貴賓、各位小姐、各位先生:今天法務部和所屬機關的同仁,在這裡歡送陳部長,現場洋溢著溫馨熱情,更是依不捨,對我個人來講更是感懷萬千。我和陳部長素昧平生,也沒有任何交情,但是這幾年來承蒙陳部長一再的提攜與裁培,讓我從臺中地檢署檢察長調任高雄地檢署檢察長、臺北地檢署檢察長,去年11月,又讓我有機會到部裡來歷練,這一路走來,我由衷感謝陳部長對我的照顧,知遇之恩,提攜之情永遠感懷在心,在此向陳部長表達由衷的謝意。
部長在這幾年當中對於法務工作推動不遺餘力、績效非常卓著,歷年來的民意調查都高居排行榜,可說得來不易,這固然是我們全體同仁辛勤努力的結果,但更重要的是部長卓越英明的領導,才有今天這樣美好的成果。我想各位對法務部這幾年的績效都非常的熟悉,就法制推動來說,從國家機密保護法、民法親屬篇、行政法相關規範的修正,以至最近剛剛通過非常重要的跨世紀的兩個大法案:行政罰法以及刑法,都是非常偉大的法治改造工程。記得我還在當兵時,刑法就成立修法小組,經過了三十幾年,今年很幸運的在部長卓越領導統籌下,能夠順利的完成三讀。另外,全民殷切期望的掃除黑金、查察賄選、緝槍掃毒,以及重大經濟犯罪的偵辦、婦幼的保護,都是本部的重大政策,在全體檢調機關通力協助下,績效非常卓著,廣獲民眾普遍的肯定。在獄政革新方面,部長也推動了很多革新措施,當中考慮到柔性的變革,譬如地方的產業、傳統的工藝,因為部分漸漸失傳,陳部長以他睿智的眼光,交代矯正系統務必把它留住,著手規劃推動讓這些地方傳統工藝及產業可以保持,我想這就是愛國愛鄉的具體表現;此外,對於受刑人的關懷與照顧,從內心深處矯正矯治,讓他們步出社會可以走出他的明天,過正常人的生活,這些都是很困難的,這幾年來我們已經可以看到績效逐漸浮現,更難能可貴的,這幾年來囚情的穩定,是我所見過司法工作史上罕見的重要的政績。至於政風革新、司法保護、行政執行等方面之績效,也是有目共睹,因為在場同仁都很熟悉,我就不佔用大家時間。簡單而言,陳部長這幾年對法務部的貢獻可以用「功在法務」四個字來表達,這可說是部長從政以來對我們這一塊土地熱愛的一個成果,相信部長一定也欣然有所成。
在這段時間我追隨陳部長,經過長期的觀察了解,有很多收穫,今天我願意藉此機會與大家分享,也提供各位作為往後工作的座右銘、人生方向的導師:
一、陳部長展現了讀書人的高貴情操:讀書人有所求、有所不求、熱愛學問、凡事追根究底,正是部長寫照。這可以從以下兩點看出:第一點,他不喜歡迎合,我個人感受非常深,由於我就住在部長樓上,有同仁跟我說,檢察長,你不要住在那裡啦,搬出來外面,我們北檢宿舍那麼多,你住他樓上難道不會有壓力嗎?我向各位報告,我在這裡住了3年7個多月,只有在電梯遇過部長兩次,除了公事需要商量以外,從來沒有因個人的原因到過部長的公館,正因為部長給我很寬廣的空間,所以我過得非常自在,這一點我著實感佩在心。第二點,陳部長有不屈不饒的傲骨,我們在立法院看到很多民代對部長不管多嚴厲的指責、多無理的要求,他都一肩承擔,這種的傲骨是我們讀書人應該要效法的。
二、在嚴格的要求中,容許彈性及講情論理。記得84年立法院審議臺灣省縣自治法跟直轄市自治法時,當時陳部長是立法委員,以他多年的從政經驗,對這兩個法案要求非常嚴格,但是當內政部提出了很多困難之處,我當場聽到陳部長說,我要求是我們臺灣自治百年的大事業,如果當前政府有困難,我可以接受,但是務必要朝這個方向努力,讓內政部可依當時實情作調度調整。由此我們可以了解部長是高規格的要求,但是容許你講究道理。另外89年總統大選期間,陳部長帶了幾位民進黨的黨員到臺中地檢署來,他強烈要求查察賄選,講難聽一點是來者不善,我當時嚇一跳,他說你們到現在查賄都看不到一點績效,我向陳部長(當時是陳委員)報告,選舉活動才剛開始,但我們一定把它列為首要工作,由於我當時身邊沒有任何數據,也沒有查賄的成果,於是把在桃園地檢署的做法向陳部長報告,部長聽了以後,覺得很欣慰,認為我會將查賄列為重要的施政項目,因此慰勉再三,希望我們認真查賄。我們再談臺北地檢署的緩起訴處分,部長的要求與臺北地檢署的做法其實不太一樣,但是我私下向他報告好幾次,他覺得我們能夠自己掌控,提出很好的、具體的計畫,因此接受了;所以在部務會報當中,部長雖然有統一性的標準,但是他也開了一道窄門,讓臺北地檢署可以放手把這一項的工作做得更符合公益性、更具有社會價值性,我真的非常、非常感謝。此外,社區生活營在臺北地檢署推動期間,部長有他的理念,但是因為推動上有些困難,所以我們做了一些調整,部長也欣然接受,後來還以臺北地檢署的經驗,向其他地檢署說明可以因時因地制宜,讓工作進行順利,所以很多人認為部長的高規格標準都不通情理,我不太贊同。
三、部長在嚴肅的生活當中,也流露了很多真性情。在場很多同仁都為人父、為人母,父母子女之間的關係有時是很難溝通的,有所謂的代溝,但是我們在很多公私場合當中,都可以聽到陳部長對他兩個小孩子的關懷之情,讓我非常感動,他的小孩何其幸運,三千寵愛集於一身,在此我要替部長夫人打抱不平,因為部長好像很少提到夫人的事,因此,晚上的餐會,我特別面報部長,是不是請部長夫人來參加,部長回答說夫人一定婉謝,所以我藉這個機會再度的請求部長,請部長晚上一定要帶夫人一起來參加。記得臺北地檢署在辦理北區觀護志工研習會時,部長要求很多,但他冷眼旁觀,結果發現臺北地檢署觀護人以及相關同仁真的非常用心,他銘記在心,讓我們感到很訝異及驚喜,就是當天晚上他請大家用餐,同仁非常的感動,這件事情在臺北地檢署津津樂道,觀護人就跟我說,部長看起來那麼嚴肅,但還這麼貼心,能夠考慮到我們工作這麼辛勞,跟我們慰勉,大家非常的感念。此外,臺北地檢署推動公訴期間,在90年5月31日這一天,是歷史上的一刻,由於部長知道公訴推動很困難,為了鼓舞士氣,他帶領了當時的謝政務次長、顏次長,檢察司的蔡司長、副司長以及承辦公訴業務的檢察官,全體動員為那16位公訴檢察官鼓勵,可說是破歷史的紀錄,當時部長在會中就流露關懷之情,勉勵大家,這是一件很困難的挑戰,大家盡力去做,他一定會跟大家在一起打拼。今天公訴有這樣的成果,其實90年5月31日部長那一席話,深深的埋在每一位公訴同仁的心中,逐漸的茁壯,才有今天的成果。
四、有淵博知識是成功的基本條件:從部長言行當中我們都了解,一個人要成功必須要有宏觀的視野、大格局,更要有淵博的知識。談到大格局,就是設定目標,才能把事情做好,記得部長提過,目標設定得高不一定能夠達成,目標設定得低那更不要講,所以一個人的格局大小,是未來能否成功的關鍵。另外,部長的知識非常淵博,天文地理無所不識,大家都領教過,部長也許已經慢慢觀察到,我在他旁邊一向都不太講話,因為怎麼講都不如部長有見地,自嘆不如,乾脆不說,在這方面,我再一次表示個人對部長的推崇與肯定。
幾個月前我有機會到宜蘭,從北宜公路經過坪林的制高點往東一看,山川秀麗、風景如畫,給我很深刻的印象,我已經十幾年沒有到過蘭陽平原,看到這一片香格里拉的樂園,使我內心感動不已。北宜公路即將開通,宜蘭的鄉親也在天人交戰,新與舊之間,永續發展跟地方繁榮,如何求得一個最佳的平衡點,是大家非常掛念的,這需要一位勇者、一位智者來帶領,陳部長這次在宜蘭鄉親的呼喚下,毅然挑起這樣一個重擔,我們為宜蘭人感到高興與驕傲,相信宜蘭未來在陳部長的領導下,必然是一塊東方的明珠、乾淨的樂園,在場的每一位同仁未來有一天去宜蘭的時候,也一定會很高興有那一塊美麗的家園,我們在這裡預祝部長所向無敵、勇奪縣長寶座,更重要的是高票當選,讓我們以熱烈的掌聲來祝福部長。
最後我要特別報告,政策是持續性的,我一直受到部長的照顧,在場的每一位同仁都是部長的子弟兵、個人有幸接掌法務部,仍是原來的團隊,相信我們必能繼續共同合作,在全體同仁的努力下再創佳績,部長可以放心去打您漂亮且美麗的一戰,同時我也懇請部長未來能時時給予我們鞭策跟指導,讓法務工作可以再創高峰,最後祝福所有貴賓、同仁身體健康、萬事如意,謝謝大家。
施部長茂林於94年1月31日晚上歡送陳前部長定南餐會致詞內容
部長、部長夫人、吳總長、謝檢察長、各位檢察長、林署長、施處長、各位同仁,大家晚安。今天我們在這裡聚餐,心情格外的興奮與不捨,因為陳部長這幾年跟我們在一起,公事的場合雖然相當嚴肅,但是像晚上這樣的筵席,都非常的輕鬆,所以等一下大家也不必客氣,讓我們盡興的跟部長暢飲,相信他會非常高興。同時更難得部長夫人第一次在部裡的集會場合出現,讓我們以最熱烈的掌聲,表示最誠摯的歡迎之意。在這裡要跟部長夫人特別報告,下午您的相片一出現便掌聲如雷,部長有點吃味,他覺得他人還不如相片有吸引力,這表示部長很得到同仁的愛戴,愛屋及烏對部長夫人非常的歡迎。
今天正逢歲末新春期間,我們在此歡聚一堂,別具意義,下午因為時間不夠,我藉這個機會稍做補充,行政執行署在林署長的帶領下,績效卓著,都深獲各界肯定,正如部長下午講的是金雞母,希望未來在林署長的領導下再創更卓著的績效。在司法保護方面,這幾年來觀護業務在部長的督導下屢創新局,例如性侵害的輔導,我們可以建立以觀護人為主軸的性侵害輔導策略,由觀護人來做主,重建觀護人的專業,相信可以讓外界刮目相看;另外,我們將社區生活營列入教育體系,廣獲各界肯定。我在一個場合碰到很多社會福利方面的教授,他們很訝異,為什麼我們部裡會想到這樣的工作,我們提出是部長的構想,他們非常的肯定。由於這塊最重要的地方都是社會邊緣人,教育界沒有這樣的重視,可見我們做對了一件非常重要的事情,對於這些高危險群的少年給予高度的關懷與輔導,確有其正當意義與價值。另外還有一些很底層的工作,雖然一時不易顯現績效,但其實贏得很多掌聲,包含反賄選宣導、法治教育等等,在保護司林司長卓越的領導,開創了前所未有的績效,在保護司年終尾牙聚餐時,我也特別講到在部長的督導下讓我們開創這樣的成績,我以作為司法保護的一份子感到非常的光榮。在政風方面,這幾年我們對自己不守規範的檢察官、風紀不佳的司法官,痛下針貶,予以有效的懲處,導正很多的不良風氣,這些都是有目共睹的。法醫所方面也開創很多新的業務,舉辦非常多的研討會,我有幸曾去報告華航空難的經驗,參與的法醫非常的有興趣,他們覺得在一個災難的時期,檢察官相驗是責無旁貸的天職,這天職讓檢察官可以發揮高貴的正義感,同時也讓大家了解原來檢察官可以替社會做很多事,不僅僅是開一張通往天國的證明書而已,最重要是讓社會看得到檢察官的功能是非常多樣性的,這個部分王代所長這幾年的領導功不可沒。在矯正及司法的訓練方面,績效也非常好,尤其是司法官訓練所林所長,每當我們到司法官訓練所授課時就覺得好羨慕,無論是硬體、軟體、圖書收藏、講座的教學等等,與當年在博愛路的舊址不可同日而語,有些課程我推薦幾位北檢優秀的年輕一輩去上課,但林所長認為來這邊上課就是要資歷夠、水準高,雖然他們很優秀,但不能破例,我欣然接受。矯正所也有很多宏觀的規劃,每次藉著部務會報,我翻閱它的課程,發現每班都有不同的特色,這當中也有很多願景的建立跟傳達,相信可以讓矯正人員有基本的共同目標,作為他們回矯正體系努力的動力。在調查局方面,這幾年的掃黑除暴,不管重大經濟犯罪的偵辦,或是國安案件的處理,真的讓人家無話可說,最重要的是,外界高度肯定。近年來,調查局同仁對於程序正義與證據法則的重視,讓調查工作品質一再提昇,贏得更多掌聲,這是葉局長領導的功勞,我也藉這個機會向他致上深深的謝意。吳檢察總長剛上任不久,這次的查賄可說是卯足了全力,陳總統接見我的時候也特別提到查賄是十分的困難,但他希望我們再加把勁,把前面未完成那一部分繼續把它做完。謝檢察長到高檢署也做了很多的規劃,對檢察官做很多溫馨關懷的工作,讓高檢很多的檢察官非常高興,他認為適度的調整,對工作、對提振士氣有非常正面的績效,在他督導下的犯保和更保,更猶如睡獅醒來將往前衝,相信績效指日可待。其他還有很多重大的績效,我也藉這個機會表示部裡的感謝。
總而言之,法務部與所屬機關各項法務、檢察工作之績效,都是我們陳部長卓越英明的領導,才有這樣的成果,就像我下午講的,陳部長真的是功在法務,雖然他離開了法務部,我們永遠都會繼續隨著他的腳步,繼續推動他未完成的政策,再創高峰,讓我們以掌聲來代表我們的許諾及謝意。