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法律時事專欄

什麼是「黑金」

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什麼是「黑金」           葉雪鵬先生(曾任最高法院檢察署主任檢察官)   何明清這天放學回家,剛放下書包,唸國小五年級的妹妹麗敏好像得到救星般跑過來纏著他說:「哥:您知道什麼是「黑金」嗎? 「黑金應該是跟黃金差不多的一種金屬物呀!你不會去查查辭典嗎?」走得一身是汗的何明清,現在只想去灌下大杯的開水,對於妹妹的問題就漫不經心地回答。   一向有問題就會追根究底的麗敏,對哥哥這種不著邊際的答話那裡會覺得滿意,便說:「我已經查過了辭典,根本沒有「黑金」兩個字,我說的「黑金」是幾天報紙上登載的新到任法務部陳部長所說的對「黑金」作戰。以及有的政治家所說的跟「黑金」劃清界線的「黑金」。如果「黑金」像您所說的是一種跟黃金相似的金屬,怎麼會由主管法務的部長來執行呢!」   「說的也是,這「黑金」應該另有一層特別的意義,只怪我書唸得不多,沒有辦法馬上給你正確的答案,我一定會好好思考這個問題,蒐集資料給你作一個完滿的答覆。」做哥哥的何明清自知剛才的胡謅有點理虧,不得不轉彎抹角來認錯,現在當務之急是如何得到「黑金」的正確涵義! ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------   「黑金」是什麼?的確在一般辭書中難以得到想要的答案,如果對於新聞時事有興趣的人,這幾年來經常可以發現這兩個字,尤其是五二○新政府上任以後,在法務部的重點工作裡,掃除「黑金」列為首要任務,新聞報導相關內容,不過對於「黑金」的含義,還沒有很明確的報導,不過一般人對於「黑金」兩個字,多少都會有相當瞭解,不會墮入五里霧中,摸不著邊際,一般來說,「黑金」是把「黑道」與「金權」兩個名詞合在一處,簡稱為「黑金」,「黑金」的真正定義是什麼,似乎要等到法務部研擬中的「掃除黑金行動方案」經行政院核定後實施,見諸於公文書以後,才能給這個新名詞,下個正確定義,未來的國家新主人翁,才會一翻字典或辭書,就會一目了然!不必在「黑」或「金」兩個字中,費然疑猜!   一般人心目中的「黑道」應該是相對於「白道」而言,這「道」字加上一個「黑」字,整個意義便來個大逆轉,成為壞的和不正當的,像媽的一個祥和的社會,被冠上一個「黑」字,就成為人見人怕的「黑社會」,正當的人遇到沾有「黑」字的人物,莫不敬而遠之。這種情形不僅僅見諸在國內,國外也比比皆是,像義大利的黑手黨,除了在他的國內胡所欲為以外,更輸出到美國,作盡壞事。日本的「山口組」挾其權勢作威作福,也使一般善良老百姓,敢怒而不敢言。   由於「黑道」所實施者,都是有組織的犯罪,政府為了針此類犯罪,特別在民國八十五年十二月十一日頒布了組織犯罪防制條例,對於發起、主持、操縱或指揮犯罪者的「頭頭」施以重刑,並於刑之執行或赦免後,施以強制工作三年者五年。不是「頭頭」,只是單純參與,除了判刑以外,也要接受強制工作。另外一些為非作歹之徒,如果所為,達到破壞社會秩序,危害人民權益的程度,縱然不構成犯罪,如果被認定為流氓,依檢肅流氓條例的規定,也可以經過法院的裁定,接受一年以上三年以下的感訓處分。這些「黑道」人物,除了觸及上面提到的除「黑」法律的規定以外,或多或少都會觸犯一些其他法律的刑事責任,只要努力掃除,都可繩之以法。   至於「金」的方面,範圍比「黑」難以確定,一般而言,指的是「權」有關的壞事,像貪污、賄選等今後都會列為加強掃除的對象,相信在新政府的雷勵措施下,我們的社會會更祥和!人民會更幸福。 (本文登載日期為94年11月27日,文中所援引之相關法規如有變動,仍請注意依最新之法規為準)
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