法律時事專欄
冒牌檢察官，不露馬腳也難
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冒牌檢察官，不露馬腳也難 葉雪鵬(前最高法院檢察署主任檢察官)
位於台北市的台灣銀行松江分行最近出現內賊，一位管理網路銀行業務的謝姓行員，乘著行內控管出現疏失，利用客戶的帳號與密碼，用虛存實轉的方法，把一億六千萬元轉入自己的帳戶內，另外還盜領了九百七十萬元去購買外幣。一億六千萬元部分因發覺得早，未被領走，人就在盜領當日消失不見。正當媒體大幅報導檢調單位集中力量，深入偵辦這件社會矚目盜領案件的時候，出現一宗與本案毫無關連，富有戲劇性的案中案，一位在一家工程公司擔任工地主任的陳姓男子，經過媒體聚焦的台灣銀行松江分行前，看到有媒體記者在那裡守候，等待最新消息。卻想從中插花，對著一家電視台的陳姓採訪記者爆料稱：「我是偵辦台灣銀行松江分行監守自盜案件的台北地檢署戊股檢察官，下午三點就要率同調查員搜索這家分行，想要第一手的內幕資料，找我就對了。」有內幕新聞可以獨家報導，這是新聞記者夢寐以求的事情，平時承辦一些大案件的檢察官都守口如瓶，套不出半點口風，如今卻甘願提供內幕消息，當然要抓住這大好機會，因為時間還早，便相招到鄰近的咖啡座喝杯咖啡，作個專訪，順便聊聊案情。想不到這位假檢座一杯咖啡下肚以後雖然說得天花亂墜，但是言之無物，對於案情更是說不出所以然來。能夠拿起麥克風，四處走訪的記者先生，豈是泛泛之輩，什麼大場面都曾見過，雙方幾句話一交談，就懷疑這位自稱為「檢察官」的人身分大有問題？暗中一查證，果然是一位冒牌貨，便不動聲色報警抓人。警方到場後這位冒牌檢察官還迭口否認所作所為，可是剛剛的專訪都經過專業人員作成高水準的錄影錄音存證，讓他百口莫辯，只有俯首認罪。
這則新聞看在國中生曾永盛的眼中，真是鬧劇一場。據他的瞭解，檢察官是代表國家追訴犯罪的官員，必定具備一定的學識與專長，才能勝任。豈是一般人隨便說說就可以冒充。難怪這位不自量力的陳姓男子，被記者先生三言兩語的套問，馬上露出馬腳。這假檢察官面對著真檢察官以後，不知道要負起什麼刑責？
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正如曾永盛所想到的，我國檢察官在刑事訴訟程序中，是代表國家追訴犯罪的公務員、一點都沒有錯。國家任用公務員，必須要符合法律所規定的要件，不是隨隨便便想用誰就用誰。具備那些資格的人才可以擔任檢察官，司法人員人事條例第九條規定得很清楚。不是擔任檢察官職務的人，對外揚言自己是某一檢察署的檢察官，這便發生冒充公務員的問題，在我國刑法的妨害秩序章中，列有兩條與冒充公務員有關的刑罰法條，其中第一百五十八條第一項規定：「冒充公務員而行使其職權者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」(罰金部分已提高十倍，折合新台幣一萬五千元)這法條的處罰要件共有兩個：第一個要件是要有冒充公務員的行為，政府機關中的公務員人數很多，擔任的工作種類不一，任用的條件也各有不同，像檢察官的任用，便須經過嚴格的法律程序，有的公務員則由主管機關直接僱用就可以了。不過，公務員在刑法上卻有一個特別的定義，依刑法第十條第二項的規定：「稱公務員者，謂依法令從事公務之人員。」所以，不問官大官小，晉用的方式如何？只要是依法令執行公務的人員，便是刑法上所稱的公務員。檢察官依據法院組織法與刑事訴訟法的規定，執行法定的職務，當然屬於刑法上的公務員。只要是冒充檢察官，第一個要件便告成立。第二個要件是要有行使這公務員職權的行為。像冒充警察攔路進行臨檢，而臨檢是警察職權的一部分，便與這個犯罪要件符合。檢察官的職權依法院組織法第六十條的規定，計有實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴、指揮刑事案件之執行以及其他法令所定職務之執行。從新聞報導的內容來看，這位陳姓男子，只是吹噓自己是承辦檢察官而已，似乎沒有進一步作出執行檢察官職務的行為，與這個要件還有點距離。不過，有沒有犯罪事實要由擔任偵查的檢察官依憑查到的證據來認定。局外人是不可以亂下斷語的。
另外一條法條是刑法第一百五十九條的公然冒用公務員服飾、徽章或官銜罪，條文中雖然排列有三種犯罪形態，這三種犯罪形態是不必併存的，只要有其中的一項，便可以成立犯罪。條文規定的犯罪的要件，是要公然冒用，刑法上的「公然」意義，是指不特定人或者多數人可以共見共聞的狀況，在街頭對等在那裡的記者先生自稱是檢察官，顯然達到公然冒用檢察官官銜的程度。要處新台幣一萬五千元以下的罰金。喜歡吹牛的人，也要先想想這些法律上的後果！
（本文登載日期為94年11月27日，文中所援引之相關法規如有變動，仍請注意依最新之法規為準）