法律時事專欄
屢罰屢犯，有錢難換自由
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屢罰屢犯，有錢難換自由 葉雪鵬(曾任最高法院檢察署主任檢察官)
曾永盛前幾天在報上看到一則新聞，報導一位住在台北縣的高姓男子，平時喜歡喝兩杯，別人是「喝酒不開車，開車不喝酒」，而這位老兄卻反其道而行之，既愛喝酒，又愛開車。時常把兩者湊合在一處，偏偏老天爺又沒有經常站在他這一方。於八十九年到現在已經有四次酒後駕車被警方查到移送法辦，前三次都為法官從輕發落，不是判處罰金便是判處徒刑准許易科罰金。也就是說花錢消災，不必到監獄中去服刑。不過那三次酒後駕車所花的代價也不少，記者先生替他算算，一共繳給國家的是新台幣二十七萬九千元。用這些錢可以買一輛蠻不錯的中古車了。花了這麼多的錢可沒有讓他換取教訓，酒後開車的習性還是改不過來，前些日子他又故態復萌，在一家小吃店灌下幾杯黃湯，乘著酒意開車上路，在回家路上又被警方欄檢逮個正著。案件被檢察官提起公訴後，便到法院接受法官的審判。由於酒後駕車憑的證據是一紙酒測報告，被查到當時的呼氣酒精濃度是多少，黑紙白字記得清清楚楚，想賴是賴不掉的，他就坦承一切，最後還舊調重彈，希望法官再給他一次機會，從輕發落。當法官翻翻檔案中所紀錄他的舊帳，問他是不是罰款太輕，罰不怕？讓他當庭語塞，無話可對。結果法官作出的判決，是依累犯的規定，判他有期徒刑七個月，不用再繳半毛錢。這結果對這位既愛喝兩杯，又喜愛摸方向盤的高姓男子來說，可能是憂喜參半，憂的是這七個月的有期徒刑，必須蹲在監獄中過著沒有自由的日子。喜的是他可不必像往日那樣要把大把鈔票往國庫方面搬。讓曾永盛十分納悶的是這位高姓男子，前後四次同樣都是酒後駕車的行為，為什麼前面三次法官會准許他繳錢了事，只有第四次要讓他坐牢，這種作法有沒有法律上的依據，目的在那裡？很想得到瞭解！
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台灣地區前幾年由於經濟繁榮，人民生活富裕，在「台灣錢淹腳目」的情形下，四個輪子的小自客車，不僅成為社會大眾的代步工具，也是個人社會地位的表徵。要瞭解一個人的身份地位，看他開的是什麼品牌的車便可略知十之八九，由於這種心態的作崇，使有些人產生一種誤解，認為什麼都可以省，就是少不了一輛汽車，手頭餘錢不多，即使負債也得買一輛汽車來充門面。馬路上的汽車因此愈來愈多，車禍傷亡的數字隨之直線上升 ，而十次車禍九次快，開快車的原因酒後駕車就佔了大部分，為了確保交通安全，政府乃參考國外就酒後駕車行為得處以刑事罰的立法例修正刑法，在公共危險罪章中，增訂第一百八十五條之三的新條文，經立法院三讀通過後，總統於八十八年四月二十一日公布施行。條文中所規定的犯罪構成要件共有二個：第一 服用毒品、麻醉藥品、酒類或其他相類之物。第二 不能駕駛動力交通工具而駕駛。什麼是毒品、麻醉藥品，毒品危害防制條例與管制藥品管理條例都有明確的規定，在適用上不致引起爭議。有問題的是飲用酒類，在那種情形下才算是不能安全駕駛動力交通工具而駕駛？這個標準是不容易認定的，目前警察機關移送法辦、檢察官提起公訴、法官判罪科刑，都是依據警察機關在馬路上欄截臨檢所採取的呼氣酒精濃度超過Ｏ.五五作標準，這個數據是參考國外的資料和醫學專家的意見，認為呼氣酒精濃度達到Ｏ.五五，不僅人的反應能力遲緩，視覺變差，運動反射神經遲鈍，已達到不能安全駕駛動力車輛的程度。所以這個呼氣值，就成為酒後駕車罪的主要證據。只要有這種情形被查到，除了有特殊情形以外，刑事責任是逃不了的。高姓男子一而再被判罪，原因也就在此。由於刑法第一百八十五條之三的本刑是一年以下有期徒刑、拘役或新台幣九萬元以下罰金。刑罰不是很重，法院量刑一般都在有期徒刑六月以下，所判處六個月以下有期徒刑、拘役，依刑法第四十一條及罰金罰鍰提高標準條例第二條的規定，因為身體、教育、職業、家庭或其他正當理由，執行顯有困難者，可以用新台幣二百元、六百元、九百元折算一日易科罰金。像判六個月的有期徒刑，換算天數是一百八十天，一天九百元折算，繳交國庫新台幣十六萬二千元，就不必去坐牢了。高姓男子以前已經判過有期徒刑，執行完畢五年以內再犯，是刑法第四十七條所規定的累犯，要加重本刑至二分之一。也就是說，情節最重可以判到有期徒刑一年六個月。法院在最高一年六個月，最低三個月的刑度內來量刑，都是合法的。判決的徒刑超過六個月，就不可以易科罰金，必須進入監獄中服刑。法官為什麼判他七個月的有期徒刑，原因該是高姓男子在短短的三年中，犯了相同的四件罪，可見過去的罰金刑罰，在他身上起不了什麼作用。這次改用剝奪自由的方法，讓他記取教訓，下次不敢再犯。
（本文登載日期為94年11月27日，文中所援引之相關法規如有變動，仍請注意依最新之法規為準）