法律時事專欄
什麼是「具體求刑」?
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什麼是「具體求刑」?
前最高法院檢察署葉主任檢察官雪鵬
暑假將近結束，這不算短的假期裡，曾永盛自己覺得沒有太放鬆自己，每天都是照著自己預定的程序來行事，縱然那一天玩得過了頭，第二天也會抽出時間來趕上進度。雖然他是那麼努力來享受他的暑假，看在他媽媽的眼裡還是認為這個暑假兒子野了許多，一有空就叮嚀他要做收假的預備工作，讓曾永盛覺得心裡好煩，做什麼事都打不起勁來，便猛翻最近的報紙，想找一些可以寫作時事報告的資料。
在一大疊的報紙中，最惹眼的是有幾位政府官員，涉嫌貪瀆案件被檢察官提起公訴，成為報紙的頭條新聞，對於這些新聞內容，曾永盛的興趣並不高，因為他覺得作為一位政府官員，本應該安分守己，力疾從公，不能有半點私心，如今被查出有貪瀆行為，成為負面的新聞人物，一點值不得同情，只是他對報紙上登出的內容，指出檢察官對某一位被告，具體求刑十二年，另對某一位被告，具體求刑十五年，意義不是很瞭解，檢察官這樣求刑，是不是這些被告以後都得接受這麼重的刑期的處罰呢？
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我國刑事訴訟法制度，是採取彈劾主義作為立法的基礎，也就是法院對於犯罪的審判，必須等待有追訴權者對有犯罪嫌疑的人向法院表示追訴，法院才可以對這些有犯罪嫌疑的被告實施審判，這就是大家所熟知的「不告不理」原，沒有人把犯罪的人告到法院裡去，縱然是罪大惡極的人，法院也不可以主動出擊，把犯罪的人繩之以法。
在不告不理的原則下，審判犯罪與追訴犯罪是壁疊分明的兩個不同的層次。法院既然不能自己去找罪犯來審判，究竟由誰出來擔任追訴犯罪的任務，在刑事訴訟法的立法原則中又出現兩種主義：一種是國家追訴主義；另一種是私人追訴主義。所謂國家追訴主義，是指追訴犯罪的權責，屬於國家。由代表國家的檢察官來行使此項追訴犯罪的職權；私人追訴主義，是指犯罪的被害人有權對於使他受害的犯罪的人提出追訴，要求法院對犯罪的人實施審判。我國目前的刑事訴訟制度，是採取國家追訴主義為原則，例外准許犯罪被害人在一定的條件下提起自訴，用以彌補國家追訴主義的不足，使犯罪被害人的權益，得到更多的保障。
檢察官既然是代表國家追訴犯罪，因此，我國的法院組織法在第六十條中，明定檢察官的職權，在辦理刑事訴訟方面，共有「實施偵、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴和指揮刑事裁判之執行。」六種。其中實施偵查部分，是指檢察官居於偵查機關的地位，調查人犯，搜集一切犯罪的證據，根據蒐集到的所有證據，決定被調查的被告，有沒有犯罪嫌疑。如果被告的犯罪嫌疑不足，或者依刑事訴訟法的有關規定，不必負起刑事責任，就應該對被告為不起訴的處分。如果認定被告有犯罪嫌疑，就應該向法院提起公訴，請求法院對被告進行審判，用判決來確定國家對被告有無刑罰權。法院審判結果，認為檢察官起訴的犯罪事實，有證據可以證明的話，就應該依法論罪，判處被告刑罰；如果認為犯罪不能證明，就應該用判決諭知被告無罪。
報紙或其他新聞媒體上的報導的檢察官具體求刑，乃是檢察官偵查犯罪的結果，認定被提起公訴的被告有某種犯罪的嫌疑，要求法院對被告論處被告某種犯罪，並請求法院對被告在所犯的罪名的法定本刑刑度中，採取某種刑度的刑罰。如果某一種貪污犯罪，最輕本刑是七年以上有期徒刑，法院認定有罪，原本要在最低七年最重十五年刑期之間，判處被告有期徒刑。現在檢察官具體求刑是請求法院判決被告有期徒刑十二年。是檢察官根據偵查犯罪的結果，認為依據犯罪的情形，以及被告犯罪後的態度，對社會所產生的影響等情節，判處的刑度以十二年較為適當，提供法院作為量刑的參考。法院基於獨立審判的精神，對於這種請求量刑的建議，雖然不受拘束，但是法院普遍會對檢察官的求刑建議給予尊重。因為檢察官的求刑，也是代表國家的一種意思表示，並不是個人對被告有什麼恩怨，恣意達到其私人報復的目的！
（本文登載日期為94年11月27日，文中所援引之相關法規如有變動，仍請注意依最新之法規為準）