消費者保護(資料來源：行政院消費者保護會)
向黑心油業者提團訟，消基會求償逾億元！
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重創台灣美食王國的國際形象，更造成全民食安陰影的黑心油事件，在行政院消費者保護處的委託之下，消基會即義不容辭的接下提起團體訴訟的任務，希望能在食安新法的立法助益之下，替消費者爭取遲來的公義與賠償，以積極維護消費者權益。但是迫於消費證明與購買憑據的取得不易，自規劃和受理黑心油的賠償請求權受讓以來，至今僅有884件能夠成案，參與黑心油的團體訴訟。
於今（4/15）日，消基會正式向法院提起告訴，針對頂新牛油、頂新正義豬油、強冠、北海及其相關廠商等共51家業者做連帶求償；本件訴訟在加計懲罰性賠償金與精神上損害賠償金以後，求償金額已達1億8百多萬元（108,399,402元）。
消基會提告依據
(一)消費者之損害賠償請求權基礎－－依「消費者保護法」（以下簡稱消保法）與「食品安全衛生管理法」規定部分：
1、依據消保法第7條、第7-1條與第8條規定，無論其為製造商或經銷商，均應負無過失責任。本案之被告業者，係屬消保法第2條定義之企業經營者或依第8條可視其為企業經營者，而得適用前述消保法之規定。
2、又依「食品安全衛生管理法」第15條規定，食品或食品添加物若有「有毒或含有害人體健康之物質或異物」、「攙偽或假冒」、「從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康」等之情形，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。
3、列為被告的51家業者均明知回鍋油、餿水油及攙混有皮革油等之劣質油品均不符合衛生標準，為不能供人體食用且對人體健康潛藏危害之物質，竟仍將這些偽、劣質油品混攙後，批售給其他下游業者再轉售或製成食品供消費者食用，可見其所生產、製造或分裝之商品，顯已違反食品衛生管理法，其行為實難謂有符合可合理期待之安全性。
(二)消費者之損害賠償請求權基礎－－依「民法」上侵權行為之規定部分：
1、依「民法」第191-1條規定可知，應由商品製造人舉證證明，其對於商品之生產、製造無過失、且損害非因該項欠缺所致，或其於防止損害之發生已盡相當之注意，才可免除其侵權責任；反之，即為「推定商品製造人有過失」及「推定過失和損害間之因果關係」。
2、又依最高法院99年台上字第529號判決要旨可知，數個侵權人行為係損害之共同原因關係者，即成立民法上共同侵權行為人，應負連帶損害賠償責任。
3、本案中系爭商品均為食品，其「通常使用」方式即為飲用或食用，而消費者所受損害均係以通常使用所致。另外，被告均為系爭商品之生產、製造或加工人，皆屬民法第191-1所規範之主體，因此被告依該條文規定均推定有過失，且過失與損害間推定有因果關係，故為損害之共同原因關係，應依法負連帶賠償責任。
(三)消費者之損害賠償請求權基礎－－依「民法」上債務不履行規定部分：
1、依「民法」第227條及民法第360條規定，於債務人給付不完全，且可歸責於債務人時，債權人得請求損害賠償。
2、被告業者給付不適合供人食用之油品予消費者，即為不完全給付，且被告業者明知不得於販售之食用油中混摻非食用油，或因過失未控管食品安全，皆是具備可歸責事由。被告業者之給付不完全與消費者之損害間有因果關係，故消費者得依「民法」規定解除契約，並得請求財產上及非財產上之損害賠償。
(四)消費者之非財產上損害賠償請求權基礎－－依「食品安全衛生管理法」及「民法」規定：
1、消費者依其提供發票之消費日期，以「食品安全衛生管理法」第56條規定，於103年2月7日修法公告前後為區別，消費日期在該日期前者請求2萬元，消費日期在該日期後者請求3萬元。
2、另「民法」第184條與第195條第1項也規定，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。
(五)消費者之懲罰性賠償金請求權基礎－－依「消費者保護法」規定：
依消保法第51條規定，對於因企業經營者之過失或故意所致之損害，消費者得請求1至3倍懲罰性賠償金，故本案被告業者應給付懲罰性賠償金予消費者。
(六)被告公司之法定代理人連帶責任請求權基礎：
依「公司法」第23條第2項規定，「公司負責人對於公司業務之執行，如有違反法令致他人受有損害時，對他人應與公司負連帶賠償之責」，此案各被告公司之法定代理人，於公司業務之執行有違反上述「消費者保護法」、「食品衛生管理法」及「民法」等規定，並致消費者受有損害，依法應與各被告公司負連帶損害賠償之責。
消基會受理案件數與求償金額
本次黑心油團體訴訟，消基會受理消費者團體訴訟的統計結果，受讓請求權的案件共有884件，於加計懲罰性賠償金及精神賠償後，求償金額總計108,399,402元。
其中針對強冠公司及其下游17家業者之案件數量為269件，求償總金額33,646,060元；正義頂新公司及其下游18家業者之案件數量為287件，求償總金額36,830,528元；頂新牛油及其下游6家業者之案件數量為286件，求償總金額32,929,266元；北海公司及其下游4家業者之案件數量為42件，求償總金額4,993,548元。
總結
此次黑心油團體訴訟，由於取得購買發票等消費證據之困難，讓眾多受害消費者無法加入此次團體訴訟，但經過消基會與民眾共同的努力，仍集結了884件申訴案件，希望能為廣大消費者的權益發聲，喚醒社會的公益之心！
黑心油團訟案之各個被告業者，皆因販賣黑心油品而大賺不法暴利，其中強冠與其相關公司之不法所得共約3805萬元；北海與協慶公司之不法所得共約7722萬元；頂新公司之不法所得約4億4162萬元；正義公司之不法所得約32億元，加起來近38億元；而受害消費者對各被告公司全部的求償金額卻僅只有1億8百多萬元，相較黑心油業者所賺暴利，簡直是九牛一毛，一點都不符合比例原則，難怪在處罰過輕、過難、過久的狀態下，無良商人個個鋌而走險，橫奪暴利。
因此消基會由衷期盼，受理審判黑心油團訟之法院，能傾聽人民的聲音、體念人民無辜蒙受的傷害，依據上列之請求權基礎，儘速判決消費者請求賠償之最高金額；以從最基本的層面上，讓消費者遭受的身心損害得到些微彌補，並藉此嚴懲這些不肖業者。更希望政府主管機關能在這次事件過後，確實加強食品安全的管控，並能早日責成食品業上下游建立電子交易機制，有效管理同業買受和記錄生產相關資訊，才能遏止不法行為，共同維護與增進消費者的權益！