法律時事專欄
「搓湯圓」，斷送一生前程
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「搓湯圓」，斷送一生前程
葉雪鵬先生（曾任最高法院檢察署主任檢察官）
曾永盛的大舅父想參選農會理事，經曾永盛的母親提出忠告，不能用金錢在選舉上沾到便宜以後。經過幾天考量，覺得自己的妹妹的話很有道理，決定不在選舉經費方面多花費一些不必要的錢，去幹那些買票的勾當，免得害人又害已，不過他深信自己多年來在基層農業經營方面所盡心力，已經奠下很深的基礎，憑自己的實力和好朋友的拉抬，就是清清白白的選舉，應該就有八成的把握，所以還是放手一搏，全力投入選戰。這麼一決定，使曾永盛的母親忙得團團轉，一到休假時刻，便把曾永盛留在家中，自己隻身回鄉下幫大哥競選，所以這段時期，曾永盛只有在媽媽上班的時刻，才能品嚐到母親親手料理的熱騰騰飯菜。
這天傍晚，曾永盛放學回到家中，就聞到廚房飄出飯香和菜香，知道母親正在裡面忙著準備晚餐，心想等回就可陪同母親享受一頓豐盛的晚餐，忽然電話鈴響，是找他母親的。他母親聽了電話，吐吐舌頭說：「怎麼這個時候來找我！」就要曾永盛在廚房裡先吃飯，她自己在客廳裡等客人。
母親沒有一起吃飯，本來香噴噴的菜，喫在口中沒有一點味道，扒完二碗飯，就進入自己房間作功課，到了八點多鐘，才聽到關鐵門的聲音，知道是客人走了，出來問母親，「剛才的客人是誰啊？怎麼聊了那麼火！」
「還不是你大舅父競選的事情，來的是一位在台北做事我的高中同學，有人託她找我做橋樑，要我轉告你大舅父，不要再競選，只要他答應，已經花用在選舉方面的費用，都由他負擔，還會送個大紅包給你舅父。」
「舅父選不選關那個人什麼事，為什麼那麼好心要拿錢出來？」天真的曾永盛仰起頭來問母親。
「那個人也是出來競選農會理事，票源跟你舅父有點重複，如果你舅父不選了，那些票都會改投給他。我知道你舅父的個性是很固執，決定好的事情是不會中途退讓。所以我就一口拒絕了我的同學。我那位老同學還真能忠人之事，死纏著我不想走，一直纏著我去跟你舅父商量，這種做法不是等於買票嗎？你舅父那會答應啊！最後她看看真的說不動我，才很不高興地走了！」
只知道跟書作朋友的曾永盛，對於選舉的一些情形，瞭解得並不多，只是在舅父要參選農會理事的過程中，知道了一些情節。剛才他母親說的要拿錢給人要別人不要競選，就跟買票的情形差不多，這句話，他非常同意。買票是要接受國家刑罰制裁的，這種有條件要人退出選舉的行為，是不是也當作買票來處罰呢。」
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在各種選舉中，經常發現一些熱衷參選的人，明明知道自己的學識能力都不如人，若跟那些選舉強棒公平競爭，想贏得選舉，連門都沒有。但是他手中有鈔票，步步都採取銀彈攻勢，若讓這種人得逞。上任以後第一步就是想辦法撈回撒出去的鈔票，為民服務那會放在心上。用金錢污染神聖選舉的方法形形色色，那些被人稱作「金牛」的人所用手法可說是水銀灑地，無隙不入。意志不堅的人就很容易被金錢攻勢撂倒。曾永盛的母親所遇到的情形，在各種選舉，曾經有發生過，這種俗語稱作「搓湯圓」的動怍是賄選的一種，在參選人很不踴躍的情形下，很容易發生。兩位候選人一唱一諾之下，各取其需。一位擁抱金錢，一位獲得選票。結果雖然皆大歡喜，但法律對於此種行為，也沒有輕輕放過。
這種行為只是候選人之間的交易，跟直接向有選舉權人賄選買票，有點不同，因此不能用向有選舉權人賄選的規定來處罰。不過現行農會法第四十七條之一第一項第三款、第四款；漁會法第五十條之一第一項第三款、第四款均規定：「對於候選人行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其放棄競選或為一定之競選活動者。」或「……許以放棄競選或為一定之競選活動者。」依第一項之規定，要處三年以下有期徒刑，並得併科新台幣九萬元以下的罰金。
一旦參選成為候選人以後，若想獲得好處後退選，不問自己主動提出要求，或者經不住金錢或其他不法利益的誘惑而得到好處，一旦東窗事發，一生英名不但喪盡，且依農會法第四十七條之四第三項、漁會法第五十條之四第三項的規定，終其一生不得再為農會或漁會選舉的候選人
（本文登載日期為94年11月27日，文中所援引之相關法規如有變動，仍請注意依最新之法規為準）